Продление срока эксплуатации противопожарных систем: сигнализация, пожаротушение

Срок службы средств пожарной безопасности может быть предельным, например: «не более 10 лет» или «число циклов работы 5 лет», или неопределенным, например: «срок службы не менее 10 лет», «средний срок службы 5 лет».

Руководство в п. 7 прямо указывает, что в случае достижения указанного в технической документации предельного или неопределенного срока службы средств пожарной безопасности дальнейшая эксплуатация таких средств возможна после проведения испытаний соответствующих противопожарных систем на предмет их работоспособности. При этом, испытания должны проводиться по методам, содержащимся в национальных стандартах РФ, указанных в пунктах 10 — 14 Руководства. Периодичность таких испытаний: ежегодно со дня наступления указанного срока службы средств пожарной безопасности до их замены.

Национальные стандарты Российской Федерации, содержащие методы испытаний, указаны в Перечне национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и осуществления оценки соответствия. Перечень утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 г. №304-р.

При проведении периодических испытаний противопожарных систем следует руководствоваться методами изложенными:

• для систем пожарной сигнализации (СПС) — в разделе 7 ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»;
• для системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) — в разделе 7 ГОСТ Р 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»;
• для автоматических установок пожаротушения (АУП) — в разделе 8 ГОСТ Р 59636-2021 «Установки пожаротушения автоматические. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»;
• для внутреннего противопожарного водопровода (ВПВ) — в разделе 7 ГОСТ Р 59636-2021 «Внутреннее противопожарное водоснабжение. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»;
• для систем противодымной вентиляции (СПДВ) — в разделе 4 ГОСТ Р 53300-2009 «Противодымная защита зданий и сооружений. Методы приемо-сдаточных и периодических испытаний».

В целях соблюдения обязательных требований, установленных абзацем пятым пункта 54 ППР должно быть соблюдено три условия:

1. осуществление ремонта и технического обслуживания средств пожарной безопасности согласно требованиям в области пожарной безопасности с привлечением организаций, получивших лицензию в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. №1128;
2. осуществление эксплуатации средств пожарной безопасности на объекте защиты с учетом информации, содержащейся в технической документации изготовителя (поставщика);
3. при эксплуатации средств пожарной безопасности сверх срока службы до их замены обеспечено проведение ежегодных испытаний по подтверждению работоспособности СПЗ. Результаты указанных испытаний оформлены в соответствии с национальными стандартами Российской Федерации, указанными в пунктах 10–14 Руководства.

Для соблюдения обязательных требований абзаца пятого пункта 54 ППР на объекте защиты должно быть организовано ведение журнала эксплуатации (по форме, определенной контролируемым лицом) в бумажном или электронном виде. В данный журнал должна быть внесена информация обо всех работах, проводимых со средствами пожарной безопасности.

При принятии решения об эксплуатации средств пожарной безопасности сверх срока службы контролируемое лицо руководствуется результатами испытаний указанных средств на работоспособность, проведенных и оформленных в соответствии с национальными стандартами Российской Федерации, указанными в пунктах 10–14 Руководства. При этом техническое обслуживание и ремонт таких средств рекомендуется выполнять в соответствии с требованиями в области пожарной безопасности с привлечением организаций, имеющих соответствующую лицензию.

Следует отметить добровольный характер применения положений данного Руководства, оставляющий собственнику (эксплуатанту) объекта свободное право выбора: менять оборудование или продлевать срок его службы. И в то же время Документ не отменяет ответственности за эксплуатацию неисправного оборудования систем противопожарной защиты, не отменяет положения других документов, например, п. 6.6.3 ГОСТ Р 59638–2021 и п. 6.7.1 ГОСТ Р 59639–2021.

Таким образом, действующие на сегодняшний день государственные стандарты в общем случае рекомендуют (а в некоторых случаях предписывают) заменять оборудование систем противопожарной защиты с истекшими сроками службы на новое. Продление сроков эксплуатации систем возможно по решению правообладателя объекта при условии соблюдения соответствующих процедур.

К сожалению, в ходе проводимых специалистами ООО «МПЦ» пожарно-технических обследований регулярно выявляются ошибки и пробелы в имеющейся документации, призванной обосновать возможность эксплуатации систем за пределами установленных производителем сроков. И зачастую такая документация вообще отсутствует. А ведь принимая решение о дальнейшей эксплуатации оборудования (и фактически игнорируя рекомендации ГОСТов), собственник должен осознавать свою ответственность и убедиться в корректности проведения и оформления испытаний, подтверждающих работоспособность систем противопожарной защиты. Это чрезвычайно актуально как для объектов с массовым пребыванием людей, так и для промышленных предприятий, особенно для опасных производственных объектов. Учитывая многообразие и узкую профессиональную направленность возникающих при этом вопросов, целесообразно привлекать независимую экспертную организацию для методического сопровождения и контроля соответствующих процедур, проводимых обслуживающими компаниями.